bt365投注网络募款公益项目管理办法（试行）
bt365投注 http://www.mywebs123.com2015年01月01日来源:绿化基金会
第一章 总则
第一条 为规范bt365投注网络募款公益项目资金（以下简称“本资金”）管理，提高公益项目资金使用效益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《基金会管理条例》、《bt365投注章程》等法律规定，特制定本办法。
第二条 本办法包括网络募款资金的募集、使用、项目实施、监督管理等内容。
第三条 网络募款资金支持的公益项目实施原则为：实事求是，量入为出，科学规划，因地制宜。bt365投注负责项目可行性调研、立项核定以及项目公益资金筹集、拨付和监管；项目实施地所在的省（区、市）林业主管部门负责项目的组织和省内监管，项目实施单位负责项目方案编制、项目实施及后期管护。
第二章 网络募款平台设立原则
第四条 bt365投注除设立本级网络募款平台外，还可以联合各省（区、市）政府部门、林业主管部门及其他机构、企业等设立基于本级网络募款平台之下的二级网络募款平台。
第五条 二级网络募款平台的设立，须由合作方（政府部门、林业主管部门、机构、企业）等向bt365投注提交书面申请，由bt365投注审批。
第六条 所有网络募款平台的后台建设和技术维护均由bt365投注负责，网站前端的页面设计、公募项目、新闻动态等相关内容由合作双方商议确定。
第七条 除bt365投注本级网络募款平台外，凡合作共建的二级网络募款平台，其社会动员、劝募款项、平台宣传推广等项工作须由合作方负责，bt365投注负责提供平台公募资质、技术支持、宣传策划等必要的资源支持，提供募款和项目实施业务指导。
第三章 项目立项
第八条 bt365投注根据捐资者意愿或者生态建设及业务拓展需要，组织开展实地调研、论证并撰写募款项目方案。
项目立项方案内容包括：1、范围、布局和重点；2、年限、目标和任务；3、项目预算和资金来源；4、效益分析和评价；5、保障措施。
第九条 bt365投注同意立项后，将项目要求（包括建设地点、年限、建设内容）正式通知省级林业主管部门。
第十条 对通过立项并进入资金募集的项目，应将项目信息在bt365投注官方网站及项目网站予以公示，接受社会各界的捐款支持。
第四章 资金募集
第十一条 网络募款项目资金募集主要通过网络募款平台，发布募款项目内容、通过反馈体系向社会公示项目信息等方式，接受社会各界善款捐赠。
第十二条 网络募款项目资金募集以互联网、移动互联网等平台为依托，以公众小额持续的捐赠方式为主要来源，同时也包括企业定向捐赠“网络募款公益项目”的资金。
第十三条 网络募款项目实行当年募款、定向资助、次年实施的原则，即bt365投注根据当年项目募款总额，向项目执行方下达次年任务计划，项目执行方据此编制项目实施方案并负责组织实施。
第五章 项目审批
第十四条 bt365投注根据确定的项目及其预算，给项目实施地的省（区、市）林业主管部门下达《bt365投注网络募款公益项目计划》，由省级林业主管部门据此组织编制项目实施方案，报bt365投注审批。方案内容主要包括：1、基本情况；2、项目建设的必要性；3、项目建设方案；4、外业调查；5、建设规模；6、营林设计；7、造林工程进度；8、检查验收；9、作业管理；10、项目概算与资金筹措；11、社会和生态效益分析。非造林类项目方案另行规定。
第十五条 项目实施方案实行三级审批制度，即首先由项目实施地林业主管部门负责编制项目实施方案，然后上报省级林业主管部门审核，最后将此实施方案由省级林业主管部门上报bt365投注。
第十六条 经批准的项目计划及其预算原则上不予调整，确有特殊情况确需进行调整时，应按规定的程序报bt365投注审批，进行概算调整。如遇重大调整需由调整方函告项目相关单位以备核查验收。
第十七条 网络募款项目的预算采用全额预算方式。每个项目资助周期原则上不超过3年，资助额度原则上为人民币50万—500万元之间。
第六章 资金使用
第十八条 网络募款项目管理实行全成本核算，支出范围主要包括：项目设计费、种苗费、荒山造林劳务费、检查验收费、核查评估费、宣传推广费、网络平台建设技术开发运维费、项目反馈公众传播体系建设运维费等。
第十九条 网络募款项目资金主要用于植树造林、生态建设、生态保护、生物多样性维护、公众意识教育等领域公益项目。
第二十条 根据网络募款公益项目的特性，其项目资金使用主要包括：
（一）项目建设资金，占项目募资总额的90%。
1.项目直接生产费用不低于项目募资总额的45%，以植树造林为主的项目，建设资金主要用于种苗费、肥料费、抚育费、补植费、种植家庭栽植培训费等；非植树造林类的项目，建设资金主要用于监测费、设备购置费、巡护补助费、交通运输、能力支撑建设等。
2.项目网络平台建设运维资金不高于项目募资总额的20%，主要指网络募款平台的技术开发、运维等费用。
3.项目反馈体系及公众传播体系建设运维资金不高于项目募资总额的20%，主要指面向社会、公众的项目反馈信息采集、内容编辑、文案设计、信息推送、数据分析、舆情监测、新媒体传播、品牌推广、品牌活动等费用。
4.项目其他费用不高于项目募资总额的5%，主要指项目设计、监理、检查验收、技术推广等费用。
（二）项目管理费用留存比例不高于项目募资总额的10%。
bt365投注留存项目管理费不高于募资总额的10%，用于列支运营该项目必须的宣传、差旅、交通、审计、人员薪资等成本费用，其余90%的资金用于项目建设。
第七章 项目实施
第二十一条 由项目实施单位根据bt365投注批复的项目计划书，严格组织实施。
第二十二条 网络募款项目凡涉及到种苗、设备等采购内容的，一律须按照国家规定的相关程序予以执行。
第二十三条 网络募款项目凡在实施过程中所涉及的受益家庭信息表、林权证明、竞标文件、采购合同等相关文件，均须由实施机构将文件原件或复印件加盖单位公章后，将完整材料上报bt365投注备案存档。
第八章 项目检查验收
第二十四条 项目检查验收及评估
1. 项目结束后，项目实施方要提交验收报告、项目决算以及相关项目的经济、社会、生态效益评估报告，bt365投注将依据项目实施方所提交的项目资料予以开展检查验收。
2. 项目的检查验收采取三级验收的方式进行：即实施单位自查、省级林业主管部门核查，bt365投注组织专家组或委托第三方专业机构对项目开展验收评估。
第二十五条 项目资金审计
1. 项目资金的使用要符合国家有关公益项目的各项规定，遵守国家财务制度，坚持专款专用、严格审计、公开透明的原则，充分发挥社会公众、独立第三方机构的社会监督作用。
2. 凡网络募款项目实施资金达到人民币100万元以上的，在项目实施结束后，bt365投注聘请独立第三方对项目开展资金审计。
第二十六条 对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违反国家财经纪律和bt365投注财务规定的行为，应按照国家相关法律法规处理，bt365投注将对有关单位追缴违法违规使用的资金。
第九章 公示反馈
第二十七条 网络募款项目均采用网上公示制度，接受社会各界、捐资机构、捐资人的查询、了解和监督，以保证项目公开运行，确保项目建设质量和成效。
第二十八条 网络募款项目主要公示内容包括：项目介绍、募款方式、募款金额、项目实施、项目支出、检查验收、项目评估等，根据不同项目实际情况确定。
第二十九条 网络募款项目公示平台，主要依托项目官方网站、基金会官网，还要充分利用腾讯公益、新浪微公益等第三方合作平台，以及项目官方微博、微信等自媒体平台，从多个方面和角度增强项目透明度和公信力。
第十章 附则
第三十条 本办法适用于bt365投注及合作伙伴通过网络、移动互联等各级平台所募集的社会公益资金支持的公益项目。
第三十一条 本管理办法自发布之日起执行。
第三十二条 本管理办法由bt365投注办公室负责解释。
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